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Santé des sportifs et dopage


Le projet de loi relatif à la lutte contre le dopage et à la protection de la santé des sportifs poursuit doit au plan national à la fois renforcer la protection sanitaire des sportifs et l'efficacité de la lutte contre le dopage tout en clarifiant les domaines d'intervention des différents acteurs nationaux.


Protection sanitaire des sportifs

Une distinction est opérée entre les sportifs de haut niveau et les autres

   • pour les sportifs qui ne relèvent pas du haut niveau, les conditions de délivrance du certificat médical de non contre-indication à la pratique sportive seront rendues plus exigeantes dans les disciplines qui le justifient ;

   • pour les sportifs de haut niveau, il est prévu que le médecin chargé du suivi médical de ces sportifs pourra délivrer un certificat de contre-indication à la compétition qui s'imposera à la fédération sportive concernée.

Le projet de loi prévoit que le ministre chargé des Sports est chargé d'engager et de coordonner les politiques de prévention, de surveillance médicale, de recherche et d'éducation en matière de lutte contre le dopage.


Création de l'Agence française de lutte contre le dopage

Il est envisagé de créer une autorité publique indépendante, l'Agence française de lutte contre le dopage, qui se substitue à l'actuel Conseil de prévention et de lutte contre le dopage et absorbe le laboratoire national de lutte contre le dopage (LNDD).

Cette agence sera compétente : pour diligenter les contrôles antidopage lors des compétitions et manifestations nationales, régionales ou locales ainsi que lors de l'entraînement des sportifs. Les obligations qui s'imposent aux sportifs faisant l'objet du programme de contrôle individualisé national seront définies par l'Agence afin de faciliter les contrôles inopinés pendant les entraînements.

L'agence pourra délivrer aux sportifs, dans des conditions strictement encadrées, des autorisations d'usage thérapeutique ; pour procéder aux analyses des prélèvements effectués lors des contrôles ; pour exercer un pouvoir de sanction disciplinaire en cas d'infraction aux dispositions définissant les agissements interdits en matière de dopage.


Lutte internationale contre le dopage au plan international

La politique nationale de lutte contre le dopage sera étroitement coordonnée avec les règles internationales. Observons que ces dernières ont été renforcées, sous l'impulsion du Comité international olympique et des fédérations internationales, au cours de ces deux dernières années. Ceci implique, notamment, une bonne articulation du dispositif français avec les règles issues du code mondial antidopage.


Code mondial antidopage : déclaration de Copenhague le 6 mars 2003

Ce code a été élaboré par l'Agence mondiale de lutte contre le dopage (AMA) et adopté par les fédérations internationales et par les comités olympiques et sportifs nationaux ; 163 gouvernements, dont le Gouvernement français, ont exprimé leur soutien en signant la déclaration de Copenhague le 6 mars 2003.

L'Union européenne est représentée au sein du conseil exécutif de l'AMA par le ministre français chargé des sports.

Rappelons que les compétitions internationales relèveront en matière de compétence disciplinaire et de contrôle antidopage des fédérations sportives internationales et de l'AMA.

Le projet de loi prévoit, en outre, que l'Agence française de lutte contre le dopage pourra toutefois diligenter, à la demande des fédérations sportives internationales ou de l'AMA, des opérations de contrôle lors de compétitions ou manifestations internationales réalisées sur le territoire français.


Source : Conseil des ministres, communiqué du 16 févr. 2005